SISTEM NILAI KARAKTER

Persoalan karakter kini menjadi sorotan tajam masyarakat. Sorotan itu berfokus

pada berbagai aspek kehidupan dan dikemukakan dalam berbagai media seperti

koran, media elektronik. Tulisan-tulisan dan wawancara mengenai persoalan

karakter mengemuka. Selain di media massa para pemuka masyarakat, para ahli,

dan para pengamat pun berbicara mengenai permasalahan karakter di berbagai

forum seminar pada tingkat lokal, nasional, dan bahkan internasional.

Permasalahan yang muncul di masyarakat seperti korupsi, kekerasan, kejahatan

seksual dan sebagainya menjadi topik pembahasan di media massa dan seminar

tersebut. Berbagai alternatif penyelesaian diajukan seperti berbagai perturaan dan

hukum, pelaksanaan dan penerapan hukum yang lebih kuat, dan sebagainya.

Salah satu alternatif untuk mengatasi atau paling tidak mengurangi masalah

pengembangan karakter dan pembentukan karakter adalah pendidikan. Sesuai

dengan konsep dan fungsinya pendidikan merupakan wahana psiko-sosial yang

bersifat preventif. Sebagai wahana yang bersifat preventif, pendidikan diharapkan

dapat mengembangkan kualitas generasi muda bangsa dalam berbagai aspek yang

berkenaan dengan masalah karakter. Hal ini memang merupakan usaha

pengembangan yang baru terlihat dampaknya dalam waktu yang tidak segera

tetapi memiliki daya tahan yang lebih kuat.

9

Kurikulum yang merupakan “the heart of education,” sudah harus memberikan

perhatiannya yang lebih besar terhadap pendidikan karakter dibandingkan masa

sebelumnya. Pendapat yang dikemukakan para pemuka masyarakat, ahli

pendidikan, para pemerhati pendidikan dan anggota masyarakat lainnya yang

dikemukakan di media massa dan Sarasehan Nasional tahun 2010 sudah

menggambarkan kuatnya kebutuhan masyarakat akan pendidikan karakter.

Apalagi jika dikaji bahwa apa yang dikemukakan masyarakat sebagai kebutuhan

mengenai pendidikan karakter secara imperative merupakan rumusan kualitas

manusia Indonesia terkandung dalam Tujuan Pendidikan Nasional.

Kepedulian masyarakat mengenai pendidikan karakter telah juga menjadi

kepedulian pemerintah. Berbagai upaya pengembangan pendidikan karakter telah

dikembangkan di berbagai direktorat dan bagian di berbagai lembaga pemerintah

terutama di berbagai unit Kementerian Pendidikan Nasional. Upaya

pengembangan itu berkenaan dengan berbagai jenjang dan jalur pendidikan

walaupun sifatnya belum menyeluruh. Keinginan masyarakat dan kepedulian

pemerintah mengenai pendidikan karakter akhirnya berakumulasi pada kebijakan

pemerintah mengenai pendidikan karakter dan menjadi salah satu program

unggulan paling tidak untuk masa 5 (lima) tahun mendatang.

Pedoman guru ini dirancang dalam rangka menterjemahkan kebijakan pemerintah

dalam pendidikan karakter.

1. Pengertian Pendidikan Karakter

Undang-Undang No. 20 tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional (UU.

Sisdiknas) merumuskan fungsi dan tujuan pendidikan nasional yang harus

digunakan dalam mengembangkan upaya pendidikan di Indonesia. Pasal 3 UU

Sisdiknas menyebutkan “pendidikan nasional berfungsi mengembangkan

kemampuan dan membentuk watak serta peradaban bangsa yang bermartabat

dalam rangka mencerdaskan kehidupan bangsa, bertujuan untuk

berkembangnya potensi peserta didik agar menjadi manusia yang beriman dan

10

bertakwa kepada Tuhan Yang Maha Esa, berakhlak mulia, sehat, berilmu,

cakap, kreatif, mandiri, dan menjadi warga negara yang demokratis serta

bertanggungjawab”. Tujuan pendidikan nasional tersebut merupakan rumusan

mengenai kualitas manusia Indonesia yang harus dikembangkan oleh setiap

satuan pendidikan. Oleh karena itu rumusan tujuan pendidikan nasional

menjadi dasar dalam pengembangan pendidikan karakter.

Sistem berpikir, nilai, moral, norma dan keyakinan itu digunakan dalam

kehidupan manusia dan menghasilkan sistem sosial, sistem ekonomi, sistem

kepercayaan, sistem pengetahuan, sistem peralatan atau teknologi, serta seni.

Kehidupan manusia terus berkembang yang disebabkan oleh perkembangan

sistem sosial, sistem ekonomi, sistem kepercayaan, ilmu, teknologi dan seni

yang diakibatkan oleh perkembangan dalam berpikir, nilai, moral, norma dan

keyakinan. Manusia sebagai mahluk sosial menjadi penghasil dari sistem

berpikir, nilai, moral, norma, dan keyakinan tersebut tetapi juga dalam

interaksi dengan sesama manusia dan alam diatur oleh sistem berpikir, nilai,

moral, norma, dan keyakinan terebut. Pendidikan merupakan proses terencana

dalam mengembangkan potensi anak didik untuk memiliki sistem berpikir,

nilai, moral, dan keyakinan yang sudah ada dan mengembangkannya ke arah

yang sesuai untuk kehidupan masa kini dan masa mendatang.

Karakter adalah watak, tabiat, akhlak, atau juga kepribadian seseorang yang

terbentuk dari hasil internalisasi berbagai kebajikan (virtues) yang diyakininya

dan mendasari cara pandang, berpikir, sikap, dan cara bertindak orang

tersebut. Kebajikan tersebut terdiri atas sejumlah nilai, moral, dan norma

seperti jujur, berani bertindak, dapat dipercaya, hormat kepada orang lain.

Karakter terwujud dari karakter masyarakat dan karakter masyarakat terbentuk

dari karakter masing-masing anggota masyarakat bangsa tersebut.

Pengembangan karakter, atau pembinaan kepribadian pada anggota

masyarakat, secara teoretis maupun secara empiris, dilakukan sejak usia dini

hingga dewasa. Demikian pula program ”pengembangan karakter” atau

11

”pembentukan kepribadian bangsa” sebenarnya sudah berlangsung sejak

kanak-kanak sampai yang bersangkutan tidak lagi berada pada jenjang dan

jalur pendidikan formal dan non-formal. Pembentukan atau pembinaan

karakter terus berlangsung di masyarakat dalam berbagai lingkungan

kehidupan.

Karakter merupakan hasil dari pendidikan dalam arti luas. Karakter Indonesia

secara konseptual tercermin dalam rumusan dan kandungan sila-sila Pancasila.

Membangun karakter secara psikologis harus bertumpu pada pembangunan

hati, otak dan fisik. Dengan demikian pendidikan karakter ditekankan pada

internalisasi, personalia atau penghayatan, dan pembentukan prilaku peserta

didik. Sebagai suatu usaha yang sadar dan sistematis dalam mengembangkan

potensi peserta didik, pendidikan juga merupakan suatu usaha kolektif dari

masyarakat dan bangsa dalam mempersiapkan generasi mudanya bagi

kehidupan mereka, kelangsungan kehidupan masyarakat dan bangsa yang

lebih baik di masa depan. Oleh karena itu pendidikan harus disikapi sebagai

proses pewarisan budaya dan pembangunan bangsa dan karakter (nation and

character building) bagi generasi muda. Proses pengembangan karakter

dimaksudkan sebagai wahana untuk menjamin kelangsungan serta

peningkatan kualitas kehidupan masyarakat dan bangsa di masa mendatang.

Pengembangan yang dilakukan melalui pendidikan harus diwujudkan dalam

bentuk proses pengembangan potensi diri setiap peserta didik sebagai

komponen pendukung karakter di masa mendatang. Oleh karena itu proram

pendidikan karakter haruslah berfokus pada pengembangan nilai-nilai karakter

yang mendasar dan baik atau fundamental, diperlukan, dan diinginkan oleh

masyarakat dan bangsa.

Pengembangan pendidikan karakter sangat strategis bagi keberlangsungan dan

keunggulan bangsa di masa mendatang. Pengembangan tersebut harus

dilakukan dengan perencanaan yang baik, pendekatan yang sesuai, dan

metode belajar dan pembelajaran yang efektif. Sesuai dengan sifat nilai,

12

pendidikan karakter merupakan usaha bersama sekolah dan oleh karenanya

harus dilakukan secara bersama oleh semua guru, semua mata pelajaran, dan

menjadi bagian yang tak terpisahkan dari budaya sekolah.

Pendidikan karakter merupakan proses pendidikan yang berpusat pada

pengembangan nilai-nilai karakter pada masyarakat sekolah termasuk di

dalamnya dan paling utama peserta didik. Pengembangan nilai-nilai tersebut

harus tetap menempatkan peserta didik sebagai subjek yang aktif mempelajari,

menginternalkan, memasukkan nilai dalam sistem nilai yang sudah ada pada

dirinya, menjadikan nilai baru tersebut menjadi bagian dari kepribadian

dirinya. Secara kontekstual nilai-nilai itu terus berkembang selama mereka

berada dalam proses pendidikan di sekolah dan masyarakat, dan menjadi dasar

untuk mempelajari nilai-nilai baru setelah sepenuhnya berkarya di masyarakat.

Dengan perkataan lain, nilai-nilai karakter yang dimiliki peserta didik tersebut

akan menjadi modal dasar menjadikan mereka sebagai warganegara Indonesia

yang mampu membangun bangsa dan negaranya.

2. Landasan Pedagogis Pendidikan Karakter

Pendidikan pada dasarnya merupakan suatu upaya sadar untuk

mengembangkan potensi peserta didik secara optimal. Usaha sadar tersebut

tidak boleh dilepaskan dari lingkungan dimana peserta didik berada terutama

dari lingkungan budayanya (Ki Hajar Dewantara; Pring; Oliva) karena peserta

didik hidup dalam lingkungan tersebut dan bertindak sesuai dengan kaedahkaedah

budayanya. Pendidikan yang tidak dilandasi oleh prinsip tersebut akan

menyebabkan peserta didik tercerabut dari akar budayanya. Ketika hal ini

terjadi maka mereka tidak akan mengenal budayanya dengan baik sehingga ia

menjadi orang “asing” dalam lingkungan budayanya. Selain menjadi orang

asing, yang lebih mengkhawatirkan adalah dia menjadi orang yang tidak

menyukainya budayanya.

13

Budaya yang menyebabkan peserta didik tumbuh dan berkembang dimulai

dari budaya di lingkungan terdekat (kampung, RT, RW, desa) berkembang ke

lingkungan yang lebih luas yaitu budaya nasional bangsanya dan budaya

universal yang dianut oleh ummat manusia. Apabila peserta didik menjadi

asing terhadap budaya terdekatnya maka dia tidak mengenal dengan baik

budaya bangsanya dan dirinya sebagai anggota budaya bangsa. Dalam situasi

demikian maka dia sangat rentan terhadap pengaruh budaya luar dan bahkan

cenderung untuk menerima budaya luar tanpa proses pertimbangan (valueing).

Kecenderungan itu terjadi karena dia tidak memiliki norma (anomi) dan nilai

budaya nasional nya yang dapat digunakan sebagai dasar untuk melakukan

pertimbangan tersebut.

Semakin kuat dasar pertimbangan yang dimilikinya akan semakin kuat pula

kecenderungannya untuk tumbuh dan berkembang menjadi warganegara yang

baik. Pada titik kulminasinya, norma dan nilai budaya tersebut secara kolektif

dalam konteks makro akan menjadi norma dan nilai budaya bangsanya.

Dengan demikian peserta didik sebagai anak bangsa dan warganegara

Indonesia akan memiliki wawasan, pola berpikir, pola sikap, dan pola tindak

dan menyelesaikan masalah yang sesuai dengan norma dan nilai ciri ke-

Indonesia-annya. Hal ini sesuai dengan fungsi utama pendidikan yang

diamanatkan dalam UU Sisdiknas yaitu “mengembangkan kemampuan dan

membentuk watak serta peradaban bangsa yang bermartabat dalam rangka

mencerdaskan kehidupan bangsa” . Oleh karena itu aturan dasar yang

mengatur pendidikan nasional (UUD 1945 dan UU Sisdiknas) sudah

memberikan landasan yang kokoh untuk mengembangkan keseluruhan potensi

diri seseorang sebagai anggota masyarakat dan bangsa.

Secara kultural pendidikan berfungsi untuk mewariskan nilai-nilai dan prestasi

masa lalu ke generasi muda melalui proses enkulturasi. Nilai-nilai dan prestasi

tersebut akan menjadi kebanggaan bangsa dan pada gilirannya akan

menjadikan bangsa tersebut lebih dikenal oleh bangsa-bangsa lain. Selain

14

berfungsi mewariskan nilai, pendidikan juga memiliki fungsi untuk

mengembangkan nilai-nilai budaya dan prestasi masa lalu itu menjadi nilainilai

budaya bangsa yang sesuai dengan kehidupan masa kini dan masa yang

akan datang serta mengembangkan prestasi baru yang menjadi karakter baru

bangsa. Oleh karena itu, pendidikan karakter merupakan inti dari suatu

pendidikan.

Proses pengembangan nilai-nilai karakter tersebut menghendaki suatu proses

yang berkelanjutan (never ending process), dilakukan melalui berbagai mata

pelajaran yang ada dalam kurikulum (pendidikan kewarganegaraan, sejarah,

geografi, ekonomi, sosiologi, antropologi, bahasa Indonesia, IPS, IPA,

matematika, agama, pendidikan jasmani olahraga dan kesehatan, seni, serta

ketrampilan). Dalam mengembangkan pendidikan karakter kesadaran akan

siapa dirinya dan bangsanya adalah bagian yang teramat penting.

Selain itu dalam pendidikan karakter harus terbangun pula kesadaran,

pengetahuan, wawasan, dan nilai berkenaan dengan lingkungan di mana

dirinya dan bangsanya hidup (geografi), nilai yang hidup di masyarakat

(antropologi), sistem sosial yang berlaku dan sedang berkembang (sosiologi),

sistem ketatanegaraan, pemerintahan, dan politik (ketatanegaraan/politik/

kewarganegaraan), bahasa Indonesia dengan cara berpikirnya, kehidupan

perekonomian, ilmu, teknologi, dan seni. Artinya, perlu ada upaya terobosan

terhadap kurikulum berupa pengembangan nilai-nilai yang menjadi dasar bagi

pendidikan karakter. Dengan terobosan kurikulum yang demikian maka nilai

dan karakter yang dikembangkan pada diri peserta didik akan sangat kokoh

dan memiliki dampak nyata dalam kehidupan dirinya, masyarakat, bangsa dan

bahkan ummat manusia.

Pendidikan karakter dilakukan melalui pendidikan nilai-nilai atau kebajikan

(virtue) yang menjadi nilai dasar karakter. Kebajikan yang menjadi atribut

suatu karakter pada dasarnya adalah nilai. Oleh karena itu pendidikan karakter

15

pada dasarnya adalah pengembangan nilai-nilai yang berasal dari pandangan

hidup/ideologi bangsa Indonesia, agama, budaya, dan nilai-nilai yang

terumuskan dalam tujuan pendidikan nasional.

3. Fungsi Pendidikan Karakter

Pendidikan karakter berfungsi sebagai:

a. wahana pengembangan, yakni: pengembangan potensi peserta didik untuk

menjadi berperilaku yang baik bagi peserta didik yang telah memiliki

sikap dan perilaku yang mencerminkan karakter;

b. wahana perbaikan, yakni: memperkuat kiprah pendidikan nasional untuk

lebih bertanggungjawab dalam pengembangan potensi peserta didik yang

lebih bermartabat; dan

c. wahana penyaring, yakni: untuk menyaring budaya-budaya bangsa sendiri

dan budaya bangsa lain yang tidak sesuai dengan nilai-nilai karakter.

4. Tujuan Pendidikan Karakter

Tujuan pendidikan karakter sebagai berikut:

a. Mengembangkan potensi kalbu/nurani atau afektif peserta didik sebagai

manusia dan warganegara yang memiliki nilai-nilai karakter;

b. Mengembangkan kebiasaan dan perilaku (habituasi) peserta didik yang

terpuji dan sejalan dengan nilai-nilai universal dan tradisi budaya bangsa

yang religious;

c. Menanamkan jiwa kepemimpinan dan tanggungjawab peserta didik

sebagai generasi penerus bangsa;

d. Mengembangkan kemampuan peserta didik menjadi manusia yang

mandiri, kreatif, berwawasan kebangsaan;

e. Mengembangkan lingkungan kehidupan sekolah sebagai lingkungan

belajar yang aman, jujur, penuh kreativitas dan persahabatan, serta dengan

rasa kebangsaan yang tinggi dan penuh kekuatan (dignity).

16

5. Nilai-nilai dalam Pendidikan Karakter

Nilai-nilai yang dikembangkan dalam pendidikan karakter diidentifikasi dari

sumber-sumber sebagai berikut:

a. Agama: masyarakat Indonesia adalah masyarakat beragama. Oleh karena

itu kehidupan individu, masyarakat, dan bangsa selalu didasari pada ajaran

agama dan kepercayaannya. Secara politis kehidupan kenegaraan pun

didasari oleh nilai-nilai yang berasal dari agama. Atas dasar pertimbangan

itu, maka nilai-nilai pendidikan karakter harus didasarkan pada nilai-nilai

dan kaidah yang berasal dari agama.

b. Pancasila: negara Kesatuan Republik Indonesia ditegakkan atas prinsipprinsip

kehidupan kebangsaan dan kenegaraan yang disebut Pancasila.

Pancasila terdapat pada Pembukaan UUD 1945 dan dijabarkan lebih lanjut

dalam pasal-pasal yang terdapat dalam UUD 1945 tersebut. Artinya, nilainilai

yang terkandung dalam Pancasila menjadi nilai-nilai yang mengatur

kehidupan politik, hukum, ekonomi, kemasyarakatan, budaya, dan seni

yang diatur dalam pasal-pasal UUD 1945. Pendidikan karakter bertujuan

mempersiapkan peserta didik menjadi warga negara yang lebih baik, yaitu

warga negara yang memiliki kemampuan, kemauan, dan menerapkan

nilai-nilai Pancasila dalam kehidupannya sebagai warga negara.

c. Budaya: adalah suatu kebenaran bahwa tidak ada manusia yang hidup

bermasyarakat yang tidak didasari oleh nilai-nilai budaya yang diakui

masyarakat tersebut. Nilai-nilai budaya tersebut dijadikan dasar dalam

memberi makna terhadap suatu konsep dan arti dalam komunikasi

antaranggota masyarakat tersebut. Posisi budaya yang demikian penting

dalam kehidupan masyarakat mengharuskan budaya menjadi sumber nilainilai

dari pendidikan karakter.

d. Tujuan Pendidikan Nasional: tujuan pendidikan nasional mencerminkan

kualitas yang harus dimiliki setiap warga negara Indonesia, dikembangkan

oleh berbagai satuan pendidikan di berbagai jenjang dan jalur. Dalam

tujuan pendidikan nasional terdapat berbagai nilai kemanusiaan yang harus

dimiliki seorang warga negara Indonesia. Oleh karena itu, tujuan

17

pendidikan nasional adalah sumber yang paling operasional dalam

pengembangan pendidikan karakter dibandingkan ketiga sumber yang

disebutkan di atas.

Berdasarkan keempat sumber nilai tersebut maka teridentifikasi sejumlah

nilai untuk pendidikan karakter sebagai berikut ini:

1) Religius : Perilaku yang didasarkan pada upaya menjadikan dirinya sebagai

orang yang selalu dapat dipercaya dalam perkataan, tindakan, dan pekerjaan.

2) Jujur: Perilaku yang didasarkan pada upaya menjadikan dirinya sebagai

orang yang selalu dapat dipercaya dalam perkataan, tindakan, dan pekerjaan.

3) Toleransi: Sikap dan tindakan yang menghargai perbedaan agama, suku,

etnis,pendapat, sikap dan tindakan orang lain yang berbeda dari dirinya

4) Disiplin: Tindakan yang menunjukkan perilaku tertib dan patuh pada

berbagai ketentuan dan peraturan.

5) Kerja keras: Perilaku yang menunjukkan upaya sungguh-sungguh dalam

mengatasi berbagai hambatan belajar dan tugas serta menyelesaikan tugas

dengan sebaik-baiknya

6) Kreatif: Berpikir dan melakukan sesuatu yang menghasilkan cara atau hasil

baru berdasarkan apa yang telah dimiliki

7) Mandiri: Sikap dan prilaku yang tidak mudah tergantung pada orang lain

dalam menyelesaikan tugas-tugas

8) Demokratis: cara berfikir, bersikap dan bertindak yang menilai sama hak

dan kewajiban dirinya dan orang lain

9) Rasa ingin tahu: sikap dan tindakan yang selalu berupaya untuk

mengetahui lebih mendalam dan meluas dari apa yang dipelajarinya, dilihat,

dan didengar

10) Semangat kebangsaan: cara berpikir, bertindak, dan wawasan yang

menempatkan kepentingan bangsa dan negara di atas kepentingan diri dan

kelompoknya.

18

11) Cinta tanah air: Cara berfikir, bersikap dan berbuat yang menunjukkan

kesetiaan, kepedulian, dan penghargaan yang tinggi terhadap bahasa,

lingkungan fisik, sosial, budaya, ekonomi, dan politik bangsanya.

12) Menghargai prestasi: Sikap dan tindakan yang mendorong dirinya untuk

menghasilkan sesuatu yang berguna bagi masyarakat, dan mengakui dan

menghormati keberhasilan orang lain

13) Bersahabat/komunikatif: Tindakan yang memperlihatkan rasa senang

berbicara, bergaul, dan bekerjasama dengan orang lain.

14) Cinta damai: Sikap, perkataan dan tindakan yang menyebabkan orang lain

merasa senang dan aman atas kehadiran dirinya

15) Senang membaca: Kebiasaan menyediakan waktu untuk membaca berbagai

bacaan yang memberikan kebajikan bagi dirinya.

16) Peduli sosial: sikap dan tindakan yang selalu ingin memberi bantuan kepada

orang lain dan masyarakat yang membutuhkan.

17) Peduli lingkungan: Sikap dan tindakan yang selalu berupaya mencegah

kerusakan lingkungan alam di sekitarnya, dan mengembangkan upaya-upaya

untuk memperbaiki kerusakan alam yang sudah terjadi.

18) Tanggungjawab: Sikap dan perilaku seseorang untuk melaksanakan tugas

dan kewajibannya, yang seharusnya dia lakukan, terhadap diri sendiri,

masyarakat, lingkungan (alam, sosial dan budaya), negara dan Tuhan YME.